浦城县

2020-12-22 10:39

  浦城县地处闽、浙、赣三省四地七县交界处,是福建的“北大门”。自古为中原入闽第一关,素有“东南锁钥、入闽咽喉”之称,全县共有79座小型水库,其中小(1)型16座、小(2)型63座。

  为全面推进浦城县小型水库管理体制改革工作,根据上级部署要求,2020年浦城县两次召开县政府常务会议,就改革工作的组织领导、实施方案、营造氛围、经费保障、人员选配、管护模式、考核办法、奖罚制度等提出明确要求和工作推进时间表。同时,做到“三明确”。一是明确组织领导。成立了浦城县深化小型水库管理体制改革工作领导小组。二是明确资金保障。决定由县财政对全县公益性小型水库每年补助63万元(小(1)1.5万元、小(2)型1万元),同时整合上级专项补助资金集中投入使用。三是明确管护模式。浦城县58座公益性小型水库均采用政府采购服务的形式,由两家第三方物业公司承担管护任务,并明确每年服务费用为2.4万元/座。

  工作成效

  1.落实责任,强化监督。明确防汛责任、主体,全县58座公益性小型水库委托两家专业公司进行管护,对每座水库巡查员全部实行APP智能化管理,对水库相关人员进行理论、现场培训,做到有名、有实、有能,并组织人员进行防汛演练,发放了270份资料包,防汛责任人人手一份,明确各自的职责;编制并分发了全县小型水库防汛手册,制定并出台小型水库物业化管理指导意见和考核办法;同时推进21座非公小型水库同步改革、同步管理。

  2.确权划界,明晰产权。2020年8月6日对全县所有座小型水库的管理和保护范围实施方案进行审查,目前正在开展确权划界和颁证工作。

  3.拓宽渠道,增加投入。2020年各级下达公益性小型水库维修管护经费446.92万元,平均7.71万元/座;通过普及水库安全管理重要性的宣传及教育,使受益群体、特别是非公益性小型水库业主安全觉悟得到极大提高,例如双峰水库(非公益性水库)巡查员在2019年日常巡查时发现大坝溢洪道出口基础存在冲坑现象后,立即上报给业主,业主立即向浦城县水利局相关部门汇报,浦城县水利局相关部门积极下派技术人员予以技术指导,2019年底业主主动投入近30万元对冲坑进行应急加固处理,确保了水库大坝的安全运行;遇到较大洪灾时,镇村能第一时间积极投入水库防汛道路的抢修工程,2019年7月9日全县普降大暴雨,部分流域达到百年一遇,5个乡(镇)8个村迅速组织力量抢通了8座水库的防汛抢险通道。2020年浦城县21座非公益性小型水库业主今年主动投入维修管护资金165.97万元,平均7.9万元/座。

  4.积极引导,化解纠纷。积极引导乡镇、灌区用水协会参与水库调度并予以适当津贴,有效解决水库放水用水分水纠纷问题。

  5.分批推进,达标建设。制定了《浦城县深化小型水库管理体制改革实施方案》,按照先易后难的原则,促进全县79座小型水库安全运行管理、库容库貌上一新台阶,计划用3年时间分批推进全县小型水库标准化建设。

  到2020年底,全省实行以政府主导、多方参与、市场运作的小型水库社会化管养的县(市、区)达到80%,计划2021年全面实行。

石碧子水库

责编: 韩涵