余姚市

2020-12-28 09:27

  余姚市共有小型水库51座,总库容4448万立方米。近年来,余姚市坚持权责一致、政府主导、突出重点、因地制宜的原则,运用现代化的科学技术,不断探索多元化的运行模式,为小型水库安全运行和效益发挥提供“余姚样板”。

  一是“人”“财”“地”全方位要素保障。该市压实防汛责任,落实行政责任人、技术责任人和巡查责任人“三个责任人”,逐库编制水库水雨情测报方案、调度运行方案、安全管理预案“三个方案”,确保防汛安全。同时建立多渠道工程经费筹集机制和稳定的管护经费保障机制,该市市属水库管理经费实行自收自支,乡镇(街道)所属水库管理经费实行乡镇统筹和财政补助模式,市财政按小(1)型水库每座60000元、小(2)型水库每座30000元(以发电为主的每座10000元)的标准给予巡查管护经费补助,另外按山区乡镇90%、平原乡镇80%的比例给予工程款补助,组织发动群众做好水库除险加固、日程管护等工作。落实全市51座小型水库管理机构,其中,12座小(1)型水库均建立专门水库管理单位,39座小(2)型水库由属地乡镇(街道)进行管理。

  二是“联”“带”“统”多角度创新模式。该市积极探索开展水管体制改革工作,试点开展“库厂联合”、“以大带小”、“系统管理”的模式,对小型水库的管理更为精简高效。如,前溪湖水库与长丰自来水厂开展“库厂联合”运营,有效解决水库管护人员和管护经费不足的问题。如,该市在丈亭镇整合了基础相对较好的姚岭和寺前王水库2座小(1)型水库,成立姚岭寺前王水库管理所,配备在职人员9人,统一负责该镇2座小(1)型水库和5座小(2)型水库巡查及日常管护工作,并监督指导辖区内25座山塘水库的管护工作,有效提高运行管理水平。如,该市探索“系统管理”的思路,在三七市镇创新成立镇水利服务管理站,下设水利管理服务处,属企业管理单位,统筹推进全镇农田水利建设、水资源管理和小型水库管理等工作,提高治理效率。

  三是“精”“智”“专”深层次协同发力。为进一步深化小型水库管理体制改革,该市推行小型水库“标准化”创建、“信息化”建设和“物业化”维养,促进管理的精细化、智能化和专业化。该市以政策为保障,以资金为支撑,构建“2+2+X”水利工程制度化管理体系,以“标准化”创建推动小型水库精细化管理。该市还不断完善水库智能感知设备和硬件基础设施,先后完成“向家弄水库大坝表面沉降位移自动观测系统”、“陆家岙山塘杆式水文视频综合监测系统”、“后杨岙水库膜后渗水自动监测”等,实现水库远程监测管理,以“信息化”建设推动小型水库智能化管理。同时该市在丈亭镇、梁弄镇、四明山镇等乡镇水库试点运行维养物业化,鼓励乡镇通过购买公共服务的方式,引入具备较好水库运行管理水平的基层水利服务单位以及社会组织,提供物业化的运行管理服务,以“物业化”维养推动小型水库专业化管理,从而达到落实精简管理机构、提高养护水平、降低运行成本的目标。

  

  大池墩水库

  

  横岙水库

  

  后杨岙水库

  

  桃花岭水库

  

  寺前王水库

责编: 韩涵  
 
 
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